全力以赴打贏現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年1月1日以來,第五次全國經(jīng)濟(jì)普查(簡稱“五經(jīng)普”)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)登記階段,全國210多萬普查員和普查指導(dǎo)員(簡稱“兩員”)深入企業(yè)商戶、走訪大街小巷,對(duì)全國數(shù)千萬家普查對(duì)象開展數(shù)據(jù)采集登記。歷經(jīng)4個(gè)月的不懈努力,一套表單位、非一套表單位、投入產(chǎn)出調(diào)查單位和抽樣個(gè)體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)登記都已如期完成,普查工作進(jìn)入全面審核驗(yàn)收階段。
高位推動(dòng)實(shí)施 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)凡是冒充電商平臺(tái)或物流快遞企業(yè)客服,謊稱受害人網(wǎng)購商品出現(xiàn)質(zhì)量問題或售賣的商品因違規(guī)被下架,以“理賠退款”或“重新激活店鋪”為由需要繳費(fèi),誘導(dǎo)受害人提供銀行卡和手機(jī)驗(yàn)證碼的。4個(gè)月來,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于普查工作的決策部署,國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“國務(wù)院經(jīng)普辦”)發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)樞紐作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo);各地區(qū)各部門高度重視、真抓實(shí)干,扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)登記工作……上下協(xié)調(diào)一心、各方共同努力,全力以赴打好普查現(xiàn)場(chǎng)登記攻堅(jiān)戰(zhàn)。1月3日上午,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長丁薛祥在北京調(diào)研經(jīng)濟(jì)普查登記工作現(xiàn)場(chǎng)登記工作啟動(dòng)之初,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長丁薛祥在北京調(diào)研普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作時(shí)強(qiáng)調(diào),第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是新時(shí)代新征程上一次重大國情國力調(diào)查,要認(rèn)真落實(shí)黨中央和國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,全面客觀反映我國高質(zhì)量發(fā)展情況,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化、新特征,為科學(xué)制定規(guī)劃和政策提供重要信息支撐,更好服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長康義赴山東省調(diào)研第五次全國經(jīng)濟(jì)普查國務(wù)院經(jīng)普辦高度關(guān)注各地現(xiàn)場(chǎng)登記進(jìn)展。現(xiàn)場(chǎng)登記期間,國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長康義和國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴山東、黑龍江、貴州、廣西、安徽、江西等多地,調(diào)研指導(dǎo)地方五經(jīng)普登記工作。國務(wù)院經(jīng)普辦陸續(xù)下發(fā)6期《關(guān)于第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)上報(bào)情況的通報(bào)》,定期通報(bào)全國一套表單位、非一套表單位數(shù)據(jù)上報(bào)率,并根據(jù)普查登記階段性工作進(jìn)度和質(zhì)量情況,對(duì)各地區(qū)普查登記和數(shù)據(jù)審核工作提出明確要求。
國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家統(tǒng)計(jì)局副局長藺濤出席第五次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作推進(jìn)會(huì)議國務(wù)院經(jīng)普辦還通過召開推進(jìn)會(huì)、印發(fā)通知等形式有力推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)登記工作。3月中旬,國務(wù)院經(jīng)普辦召開登記工作推進(jìn)會(huì)議,國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家統(tǒng)計(jì)局副局長藺濤出席會(huì)議并講話,及時(shí)總結(jié)前期成效進(jìn)展,交流經(jīng)驗(yàn)做法,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。3月下旬,國務(wù)院經(jīng)普辦及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好普查登記和數(shù)據(jù)審核工作的通知》,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法依規(guī)普查、嚴(yán)格規(guī)范普查登記、找全填實(shí)普查數(shù)據(jù)、嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)口、強(qiáng)化實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),以確保高質(zhì)量推進(jìn)普查登記和數(shù)據(jù)審核。各地區(qū)切實(shí)把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于普查工作的決策部署上來,強(qiáng)化普查政府行為,高位推動(dòng)本地區(qū)普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作。1月上中旬,各?。▍^(qū)、市)黨委、政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志都深入登記一線調(diào)研指導(dǎo),與普查對(duì)象和“兩員”深入交流,現(xiàn)場(chǎng)查看普查數(shù)據(jù)采集流程,就開展好現(xiàn)場(chǎng)登記工作作動(dòng)員部署,明確要求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、依法依規(guī)做好普查各項(xiàng)工作。地方各級(jí)普查機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),廣泛利用“日總結(jié)”“周調(diào)度”“專題會(huì)”“推進(jìn)會(huì)”等形式夯基礎(chǔ)、促進(jìn)度、抓質(zhì)量,有力推動(dòng)普查登記有序?qū)嵤?/span>各部門積極參與推動(dòng)普查實(shí)施。金融、鐵路等部門和有關(guān)方面認(rèn)真研究制定貨幣金融服務(wù)和其他金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)等普查實(shí)施辦法,協(xié)調(diào)研究普查數(shù)據(jù)交換對(duì)接,組織推進(jìn)各相關(guān)行業(yè)普查實(shí)施。持續(xù)強(qiáng)化部門信息共享,民政、編制、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門提供行政資料3000余萬條,為國務(wù)院經(jīng)普辦及時(shí)生成下發(fā)普查二次底冊(cè)提供了有力支持。強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo) 夯實(shí)工作基礎(chǔ)相較于前四次經(jīng)濟(jì)普查,五經(jīng)普出現(xiàn)了一些新變化,如首次統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查和投入產(chǎn)出調(diào)查,新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等內(nèi)容,普查手段方式也有了進(jìn)一步創(chuàng)新。這些新變化對(duì)“兩員”的業(yè)務(wù)能力提出了更高要求,強(qiáng)化對(duì)“兩員”的培訓(xùn)指導(dǎo)也成為現(xiàn)場(chǎng)登記工作的重要一環(huán)。為了不斷提高“兩員”業(yè)務(wù)能力,打造一支適應(yīng)普查登記攻堅(jiān)需要的“兩員”隊(duì)伍,國務(wù)院經(jīng)普辦及早明確登記階段“兩員”管理與培訓(xùn)工作要求,充分利用信息化手段建立完善問題解答機(jī)制,應(yīng)用普查工作調(diào)度和普查人員管理系統(tǒng)組織開展全國在線問題解答——在組織專業(yè)人員答復(fù)省級(jí)普查機(jī)構(gòu)的問題工單的同時(shí),還建立了機(jī)器人解答題庫,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)工作人員和“兩員”都可以在線提問并得到及時(shí)答復(fù)。此外,國務(wù)院經(jīng)普辦還注重結(jié)合登記階段工作進(jìn)度和側(cè)重點(diǎn)持續(xù)開展培訓(xùn),有力配合支持登記工作的推進(jìn)。早在登記籌備階段,就舉辦了五經(jīng)普方案培訓(xùn)班布置普查登記工作,開展普查方案培訓(xùn)。正式登記階段,又舉辦了五經(jīng)普平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查布置會(huì),對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)調(diào)查方案進(jìn)行培訓(xùn)講解。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)登記中反映較為集中的重點(diǎn)問題,國務(wù)院經(jīng)普辦陸續(xù)下發(fā)了多期問題解答,及時(shí)給出明確指導(dǎo)意見,促進(jìn)各地普查工作的順利開展。
上海市經(jīng)普辦召開上海市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查市級(jí)登記培訓(xùn)會(huì)議各地普查機(jī)構(gòu)適應(yīng)普查登記工作需要,扎實(shí)做好“兩員”管理與培訓(xùn)工作,著力提升“兩員”業(yè)務(wù)能力。北京等地針對(duì)登記階段的新情況新問題,組織“兩員”再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn);上?!胺謱臃峙庇嗅槍?duì)性地開展培訓(xùn),著力提升“兩員”參訓(xùn)學(xué)習(xí)效果;浙江、重慶、遼寧等地精心編制“口袋書”“小貼士”“業(yè)務(wù)圖解”等填報(bào)指南,持續(xù)強(qiáng)化登記填報(bào)指導(dǎo);山東搭建“兩員”微信服務(wù)平臺(tái),暢通解疑釋惑渠道。嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核 確保數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)登記是經(jīng)濟(jì)普查的中心環(huán)節(jié),對(duì)普查全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制至關(guān)重要。國務(wù)院經(jīng)普辦把“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”原則貫穿于普查各方面全過程,通過一系列行之有效的具體舉措確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅(jiān)決守牢普查數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。國務(wù)院經(jīng)普辦在推進(jìn)普查登記工作的同時(shí),及時(shí)組織各專業(yè)、各地區(qū)開展普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收。國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)司(中心)及有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、即報(bào)即審和逐級(jí)審核把關(guān),綜合運(yùn)用多種審核方法進(jìn)行審核。國務(wù)院經(jīng)普辦印發(fā)實(shí)施《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》及分專業(yè)實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定了名錄、核算、工業(yè)、能源等相關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,壓緊壓實(shí)地方各級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)審核工作責(zé)任。為確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,國務(wù)院經(jīng)普辦印發(fā)實(shí)施《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作方案》,督促指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際開展事中質(zhì)量檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正數(shù)據(jù)填報(bào)等錯(cuò)誤。國務(wù)院經(jīng)普辦針對(duì)數(shù)據(jù)上報(bào)與審核中發(fā)現(xiàn)的疑似問題,以“四不兩直”方式深入開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,及時(shí)了解情況、糾正偏差、推進(jìn)工作。同時(shí),國家統(tǒng)計(jì)局持續(xù)鞏固防治統(tǒng)計(jì)造假高壓態(tài)勢(shì),以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決防治普查造假,把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制落到實(shí)處,依法依規(guī)處置涉及普查的統(tǒng)計(jì)違法問題線索,嚴(yán)肅查處普查造假弄虛作假行為。各地普查機(jī)構(gòu)切實(shí)扛起數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。按要求建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制和問題追溯機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“即報(bào)即審”要求,多手段監(jiān)測(cè)分析普查數(shù)據(jù),堅(jiān)持邊普查、邊檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、核實(shí)并處理問題數(shù)據(jù),切實(shí)保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。把脈經(jīng)濟(jì)摸家底,普查成果共受益。普查現(xiàn)場(chǎng)登記工作的順利開展,離不開普查對(duì)象和社會(huì)各界的理解、支持與配合。國務(wù)院經(jīng)普辦和各地普查機(jī)構(gòu)積極做好普查宣傳動(dòng)員,凝聚各方共識(shí),為順利開展現(xiàn)場(chǎng)登記工作營造了良好社會(huì)氛圍。現(xiàn)場(chǎng)登記前夕,康義局長接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪國務(wù)院經(jīng)普辦與中央媒體和其他知名媒體合作,通過一線實(shí)地采訪報(bào)道、專訪等方式,全方位宣傳五經(jīng)普現(xiàn)場(chǎng)登記工作?,F(xiàn)場(chǎng)登記前夕,康義局長接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪,介紹了現(xiàn)場(chǎng)登記階段的重點(diǎn)安排、如何確保普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量等相關(guān)情況,積極爭(zhēng)取廣大普查對(duì)象支持配合普查工作?,F(xiàn)場(chǎng)登記啟動(dòng)后,《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、澎湃新聞等媒體深入多地普查登記一線跟進(jìn)報(bào)道,并發(fā)布《高質(zhì)量完成全國經(jīng)濟(jì)普查》《經(jīng)濟(jì)普查工作扎實(shí)有序推進(jìn)》《牢牢守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線——直擊第五次全國經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)》等多篇現(xiàn)場(chǎng)通訊報(bào)道和新聞評(píng)論。國務(wù)院經(jīng)普辦還動(dòng)員統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)宣傳力量,通過線上線下多種渠道廣泛開展宣傳動(dòng)員?!敖y(tǒng)計(jì)微訊”微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等統(tǒng)計(jì)政務(wù)新媒體開辟了“各地話經(jīng)普”“五經(jīng)普專列”“五經(jīng)普小劇場(chǎng)”等多個(gè)欄目,圍繞現(xiàn)場(chǎng)登記開展多方位、多角度的立體宣傳,既有生動(dòng)活潑的趣味科普內(nèi)容,也有各地最新工作動(dòng)態(tài)和“兩員”風(fēng)采的精彩呈現(xiàn),有效地提升了經(jīng)濟(jì)普查的知曉度和配合度。同時(shí),《中國信息報(bào)》《中國統(tǒng)計(jì)》等國家統(tǒng)計(jì)局主管的報(bào)紙和期刊圍繞現(xiàn)場(chǎng)登記工作開設(shè)相關(guān)欄目、刊發(fā)系列宣傳報(bào)道,及時(shí)反映普查登記最新進(jìn)展。各地區(qū)各部門也開展了有聲有色的現(xiàn)場(chǎng)登記宣傳。天津、上海等地組織了媒體采訪活動(dòng),當(dāng)?shù)刂髁髅襟w記者跟隨“兩員”一起走進(jìn)登記現(xiàn)場(chǎng),深入報(bào)道現(xiàn)場(chǎng)登記工作。北京市西城區(qū)引入志愿力量“西城小哥”參與現(xiàn)場(chǎng)登記宣傳,快遞小哥在收發(fā)快遞的同時(shí)提醒普查對(duì)象及時(shí)填報(bào)經(jīng)普?qǐng)?bào)表。重慶市經(jīng)普辦在新媒體平臺(tái)開展五經(jīng)普知識(shí)問答、五經(jīng)普隨手拍等多項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)經(jīng)普宣傳的互動(dòng)性和趣味性。鐵路部門在全國2800余個(gè)鐵路客運(yùn)站、3900余組動(dòng)車組列車持續(xù)播放五經(jīng)普宣傳片和公益廣告片,起到了良好的宣傳效果。為期4個(gè)月的五經(jīng)普現(xiàn)場(chǎng)登記工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,國務(wù)院經(jīng)普辦將持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚各方合力,進(jìn)一步壓實(shí)各地區(qū)各部門普查工作責(zé)任,認(rèn)真做好普查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收和匯總分析,努力確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信,為高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。