71年前著名的淮海戰(zhàn)役,將徐州與蚌埠兩座城市緊緊地聯(lián)系到了一起,以至于很多人提起徐州就想到了蚌埠,提到蚌埠又會聯(lián)想到徐州。

蚌埠與徐州兩座相距約200公里的城市有著許多相似之處,同處交通大動脈京滬線,同為交通樞紐城市,同是國家布局的老工業(yè)基地,擁有相似的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換中,同樣存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切要求。近年來,徐州工業(yè)經(jīng)濟(jì)換道超車,順利推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前蚌埠正在加快建設(shè)“兩個中心”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行進(jìn)在路上。徐州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙o蚌埠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些啟示?5月6日,《深讀周刊》“對標(biāo)中心,蚌埠怎么干”采訪組走進(jìn)徐州進(jìn)行了深入探究。

【龍頭帶動】 鑄就“工程機(jī)械之都”

寬闊的道路,優(yōu)美的環(huán)境,川流不息的車輛,這是全國文明城市徐州留給記者的第一印象。看到眼前這樣一個活力四射、環(huán)境優(yōu)美的城市,很難將它與曾經(jīng)的煤城和老工業(yè)基地城市聯(lián)系在一起。

“徐州正在甩掉重負(fù),實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的脫胎換骨,步入了創(chuàng)新發(fā)展的快車道。”在位于徐州政務(wù)新區(qū)的辦公室,徐州市工信局綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人自豪地說,經(jīng)過近幾年的持續(xù)加力,徐州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了顯著成果,目前傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)動能十足,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動,齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。

該負(fù)責(zé)人介紹,通過本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,目前徐州市已經(jīng)形成了“6+6”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。所謂“6+6”,就是裝備制造、煤電能源、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤鹽化工、綠色冶金、建筑建材等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、生物技術(shù)和新藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和軟件業(yè)、高端裝備等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中第一個“6”是傳統(tǒng)的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),第二個“6”是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在“6+6”產(chǎn)業(yè)體系兩套馬車?yán)瓌酉?2018年徐州全口徑工業(yè)開票銷售4370億元,同比增長6%,工業(yè)投資同比增長4%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5030.3億元。

據(jù)介紹,解放初期,徐州有“百里煤?！敝Q,新中國成立以來,累計出產(chǎn)原煤10億噸,其中80%以上輸往蘇南和華東地區(qū),為全省、全國發(fā)展大局做出了重要貢獻(xiàn)。同時,由于地處兵家必爭的戰(zhàn)略要地,20世紀(jì)50年代至80年代,國家和江蘇省在徐州陸續(xù)布點(diǎn)建設(shè)煤炭、機(jī)械、化工、建材、紡織、冶金基地,并延伸出了化工、鋼鐵水泥等產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成了徐州作為工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和鮮明特征。

進(jìn)入新世紀(jì),徐州煤炭資源日趨枯竭,“以煤興市”難以為繼。另一方面,徐州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新一輪市場競爭中風(fēng)光不再,一批小型機(jī)械廠、化工廠破產(chǎn)倒閉,一批產(chǎn)業(yè)工人下崗、失業(yè),當(dāng)時的徐州站在了轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史關(guān)口。

徐州市委市政府經(jīng)過深入調(diào)研,確立了“依托資源起步,甩開資源發(fā)展”的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)層次,推動建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面布局六大千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)板塊。

“依托資源起步,就是充分發(fā)揮徐州在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所特有的資源稟賦優(yōu)勢,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),引導(dǎo)巨人企業(yè)率先突圍,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！毙熘菔泄ば啪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

徐工集團(tuán)就是依托資源起步,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級快速發(fā)展的典型例證。上世紀(jì)90年代,與同樣是老工業(yè)基地的蚌埠一樣,徐州裝備制造產(chǎn)業(yè)格局“散、亂、小”。為提升產(chǎn)業(yè)競爭力,徐州將幾家市屬企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,成立徐工集團(tuán),從此為徐州市裝備制造產(chǎn)業(yè)找到了“領(lǐng)路人”。

集中優(yōu)勢資源,政策大力扶持,徐工集團(tuán)走上了自主創(chuàng)新之路。通過不斷突破核心關(guān)鍵技術(shù),如今的徐工集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成為千億的世界級跨國公司,主導(dǎo)產(chǎn)品銷量創(chuàng)造了兩個全球第一,12個全國第一,躍居全球工程機(jī)械制造商前五強(qiáng)。徐工的裂變式崛起,撐起了一個城市支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的脊梁。在產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的整體推進(jìn)中,徐州培育出一批優(yōu)、強(qiáng)、大企業(yè)和眾多的“小型冠軍”企業(yè),吸引卡特彼勒、利勃海爾、羅特艾德等數(shù)十家外商獨(dú)資、合資工程機(jī)械企業(yè)密集落戶。2009年,徐州裝備制造業(yè)就率先實(shí)現(xiàn)千億元目標(biāo)。2010年,徐州榮膺全國唯一“中國工程機(jī)械之都”稱號。2018年,僅徐工集團(tuán)就實(shí)現(xiàn)銷售1044億元。

【創(chuàng)新驅(qū)動】 為轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)勁動力

5月6日上午,記者在徐工集團(tuán)大噸位起重機(jī)制造基地看到,長240米、日產(chǎn)50臺、對接精度在0.01度的全球首條轉(zhuǎn)臺智能生產(chǎn)線、巍然鋪設(shè)在徐工起重機(jī)械事業(yè)部的結(jié)構(gòu)車間,十余臺智能焊接機(jī)器人屹立在智能車間的前端,有條不紊地忙碌著。靈巧的焊接機(jī)器人動作平穩(wěn)嫻熟,焊槍所至,火花四濺……

“這是全球起重機(jī)行業(yè)首臺大型轉(zhuǎn)臺智能化焊接生產(chǎn)線,徐工集團(tuán)擁有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)?！毙旃ぜ瘓F(tuán)科技質(zhì)量部部長閆麗娟告訴記者,轉(zhuǎn)臺智能焊接生產(chǎn)線的投入使用,能讓關(guān)鍵尺寸的一致性保證能力大幅提升,從而極大地提高產(chǎn)品的技術(shù)性能?！岸嗄瓿掷m(xù)不斷的科技創(chuàng)新,是徐工集團(tuán)獲得全球競爭力的制勝法寶?！?/p>

2018年,徐工自主突破了新型電控箱,高端液壓閥等智能控制系統(tǒng),替代進(jìn)口批量配套。核心技術(shù)自主可控,當(dāng)年新獲專利805項、發(fā)明專利209項、PCT國際利11件。累計擁有授權(quán)專利6384項,發(fā)明專利1339項,PCT國際專利34件。

2018年4月2日,徐工集團(tuán)700噸液壓挖掘機(jī)成功下線,這個巨無霸的重量相當(dāng)于500輛普通小轎車,動力超過了兩臺99式主戰(zhàn)坦克,鏟斗中可以同時站立100個人,一鏟斗下去就可以挖煤50多噸,不光是高大的外形惹人注目,這個大塊頭的“內(nèi)涵”更加吸引人,從零部件到操作系統(tǒng),擁有自主專利52項,是中國在超大型液壓挖掘機(jī)領(lǐng)域,首次實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的集中應(yīng)用,也迅速拉低了國際市場的價格。科技創(chuàng)新,讓徐工在國際市場獲得了強(qiáng)大的競爭力,連續(xù)26年保持中國工程機(jī)械出口第一,成為享譽(yù)全球的“中國名片”。

“創(chuàng)新驅(qū)動,是徐州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎?！毙熘菔锌萍季指咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)處處長喻明輝坦言,裝備制造、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成長于計劃經(jīng)濟(jì)時代,生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品單一、創(chuàng)新能力不足是一種普遍狀況,在這種情況下,通過資源整合,做大龍頭最為關(guān)鍵?！褒堫^企業(yè)實(shí)力較為雄厚,可以投入更多的資源進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā),也更明白科技研發(fā)對于生存的重要意義,因而徐州重大的科研成果大都是龍頭企業(yè)創(chuàng)造的。

在政府層面,徐州把建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,作為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,研究制定了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的工作意見》、《關(guān)于加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》等五項支持創(chuàng)新重點(diǎn)政策文件,配套細(xì)化出臺一系列支持政策。圍繞“6+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)以新材料、新能源、集成電路與ICT、生物醫(yī)藥等四大新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,建立“領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門掛頭、屬地推進(jìn)、龍頭帶動”的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。把“一城一谷一區(qū)一院”作為產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺推進(jìn)建設(shè),從平臺建設(shè)、財稅扶持、租金補(bǔ)貼、成果轉(zhuǎn)化和人才引進(jìn)、建設(shè)用地、科技金融、招商引資等方面扶持核心區(qū)建設(shè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)四大載體優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展?！翱萍紕?chuàng)新為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了巨大能量,也為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要支撐?！?/p>

【集聚拉動】 彈好質(zhì)量與規(guī)模“二重奏”

數(shù)據(jù)顯示,徐州2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6755.23億元,裝備制造等8個產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超千億元。

工程機(jī)械領(lǐng)域,除本土大型國企徐工集團(tuán)、國際工程機(jī)械巨頭企業(yè)卡特彼勒外,徐州高新區(qū)依托徐工重卡,也吸引了100余家裝備制造企業(yè)落戶徐州銅山。同時還有越來越多企業(yè)瞄準(zhǔn)智能裝備制造。

“國際工程機(jī)械巨頭企業(yè)卡特彼勒之所以在徐州落戶,在于這里不僅有中國工程機(jī)械的巨無霸企業(yè)徐工集團(tuán),在這里還有全產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)?！闭f起卡特彼勒在徐州落戶的原因,該市工信局綜合處張偉表示,招大引強(qiáng)是招商引資的重點(diǎn),每個城市都是如此,當(dāng)年這家國際工程機(jī)械巨頭選擇落戶之地時,曾有幾個省會城市接觸洽談,但最終這家企業(yè)還是選擇了徐州,“產(chǎn)業(yè)吸引是招商引資最關(guān)鍵的手段,它就好比企業(yè)生存發(fā)展的一方沃土,只有土地肥沃,企業(yè)才能更好地開花結(jié)果?！?/p>

按綜合來看,無論哪個省會城市的資源都會優(yōu)于徐州,但在工程機(jī)械領(lǐng)域,徐州的產(chǎn)業(yè)資源卻是獨(dú)有的,在以徐州為中心100公里范圍內(nèi),工程機(jī)械所需要的零配件80%至90%都能實(shí)現(xiàn)就地配套,而強(qiáng)大配套能力正像磁石一樣吸引著工程機(jī)械企業(yè)在這里集聚。

上海振華重工是一家落戶在徐州高新區(qū)的機(jī)械制造企業(yè),該集團(tuán)副總裁劉建表示,當(dāng)初將項目落子徐州,一是看中了徐州在工程機(jī)械領(lǐng)域的品牌效應(yīng),徐州這個名字就是所有工程機(jī)械企業(yè)最好的廣告。二是看中了徐州在工程機(jī)械方面的專業(yè)人才儲備,這是其他任何城市都不具備的,無論哪個崗位缺人,都能在徐州招到技術(shù)過硬的人員。

由傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)化為智能制造,是以徐工為龍頭的裝備制造企業(yè)的一致選擇。按照《徐工集團(tuán)智能制造實(shí)施方案》,徐工圍繞“主機(jī)+核心零部件”,徐工智能制造已在7個公司全面展開,重型事業(yè)部,作為智能制造試點(diǎn)單位,瞄準(zhǔn)31個智能化單元、9個智能產(chǎn)線、5個智能化車間,重點(diǎn)聚焦關(guān)鍵工序設(shè)備的智能化改造、設(shè)備互聯(lián)數(shù)據(jù)分析、工業(yè)大數(shù)據(jù)探索應(yīng)用、全生命周期質(zhì)量大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智能供應(yīng)鏈平臺建設(shè)等重大任務(wù),快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)計、工藝、制造、檢測、物流、營銷、服務(wù)等全生命周期的智能化提升。

作為徐州著力打造的首位產(chǎn)業(yè),徐州裝備制造產(chǎn)業(yè)正在大踏步地向智能制造邁進(jìn)。在一份《徐州市裝備與智能制造發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分解表》中,記者看到,徐州明確了裝備與智能制造的五大任務(wù):壯大產(chǎn)業(yè)集群、主攻智能制造、提升創(chuàng)新能力工程、培育龍頭企業(yè)工程。在壯大產(chǎn)業(yè)集群方面,明確了三項內(nèi)容,一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化。同時詳細(xì)繪制出了裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,圖譜明確標(biāo)示出產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)配套項目?！鞍磮D索驥,延鏈補(bǔ)鏈,是招商引資的重點(diǎn),目的是為裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?jié)菜┓?。?/p>

記者手記

一緊一松看徐州

這次徐州之行,除了滿滿的采訪干貨和新聞活魚之外,給我們“對標(biāo)中心,蚌埠怎么干”采訪組留下深刻印象的,要數(shù)這里的“一緊”和“一松”了。

說到這“一緊”,確實(shí)讓我們吃了些苦頭。不論是在出發(fā)前的采訪對接中,還是在到達(dá)后的采訪銜接中,都在不斷地向我們傳遞兩個信息:一是這里的人很忙很難約,二是給我們采訪的時間很有限很緊張。尤其是采訪徐州工信局時的“見縫插針”和“分秒必爭”,更是讓我們看到了一個“緊張的徐州”。面對諸多的不確定性和隨時調(diào)整的采訪路線,我們的采訪計劃和采訪提綱似乎顯得有些“多余”。好在有徐州報業(yè)同仁的鼎力支持、擼袖相助,盡管過程很曲折,但任務(wù)不打折。

相比“一緊”,“一松”的印象則更為深刻。在徐期間,不論是深入徐工集團(tuán)的生產(chǎn)一線,還是面對面采訪該市科技、工信等部門的有關(guān)人員,我們總能從一個個徐州人身上看到一份從容、一種自信,似乎應(yīng)了那句話——手里有糧,心里不慌。面對我們采訪組的發(fā)問點(diǎn)和興趣點(diǎn),他們也總是顯得輕松自如,侃侃而談,而且很精準(zhǔn)快速地給出我們想要的答案,這讓采訪變得輕松起來,效率也很高。想想前面的那些“苦頭”,品味一下這些“甜頭”,我們也釋然了。而透過這“一松”,也讓我們看到了“人難見”的背后,是值得我們好好探究的真功和細(xì)活。

此次徐州之行,從一個個采訪點(diǎn)和一個個徐州人身上,從“一緊”“一松”的感知和碰撞中,我們再一次感受到了這座城市的發(fā)展思路、目標(biāo)定位和工作作風(fēng),這一個個充盈活力、生發(fā)動力、深藏潛力的“徐州印記”,不僅讓我們看到了對標(biāo)城市的可學(xué)之處,更讓我們看到了對標(biāo)城市的可敬之處。

建設(shè)中心,徐州已在路上；對標(biāo)中心,蚌埠更當(dāng)發(fā)力。

(執(zhí)筆:侯超)