2018年巡察工作總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹中央巡視巡察工作方針，落實(shí)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市縣巡察工作部署，聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化政治巡察，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向一線延伸、向群眾身邊延伸，確保每一輪巡察都真正成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規(guī)之巡，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)新時(shí)代“高特美強(qiáng)”新固鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，強(qiáng)化理論武裝

1.把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹中央巡視辦《關(guān)于巡視巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知》。組織全縣巡察機(jī)構(gòu)黨員干部開展多形式、全覆蓋的學(xué)習(xí)。把黨的十九大精神作為黨支部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入巡察工作培訓(xùn)計(jì)劃。巡察期間，巡察組成立的臨時(shí)黨支部要定期組織黨員開展學(xué)習(xí)和對巡察內(nèi)容進(jìn)行探討，以黨的最新理論知識和政策武裝頭腦，指導(dǎo)巡察工作。

2.把黨的十九大精神貫徹落實(shí)到巡察工作實(shí)踐之中。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九大對巡察工作的新部署新要求，深入研究思考新時(shí)代巡察工作的政治站位、政治方向，堅(jiān)定不移深化政治巡察，自覺運(yùn)用黨的十九大精神指導(dǎo)和推動(dòng)巡察工作實(shí)踐。將被巡察黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，加強(qiáng)對黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以巡察工作實(shí)際成效，推動(dòng)黨的十九大精神學(xué)懂弄通做實(shí)，推動(dòng)中央及省市委決策部署落地生根。

二、深化政治巡察，提升巡察全覆蓋質(zhì)效

3.深化政治巡察。把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態(tài)，突出關(guān)鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促被巡察黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況；圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況；圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”,特別是形式主義和官僚主義情況；圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況；圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。

4.統(tǒng)籌推進(jìn)全覆蓋。全縣開展2-3輪巡察，采取“一托N”方式，對30家左右縣直部門、所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行常規(guī)巡察，對全縣教育系統(tǒng)開展專項(xiàng)巡察。探索開展“機(jī)動(dòng)式巡察”，著力提高全覆蓋質(zhì)量，做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋，推動(dòng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任全覆蓋，增強(qiáng)黨的意識、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。

5.創(chuàng)新監(jiān)督方式。根據(jù)省委“一聯(lián)動(dòng)兩巡視三檢查”巡視巡察監(jiān)督模式，積極配合市委巡察工作開展，做好省市巡視巡察整改工作。縣委對被巡察黨組織開展常規(guī)巡察的同時(shí)，也對縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展專項(xiàng)巡察，對被巡察黨組織選人用人工作、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制情況開展專項(xiàng)檢查。

6.提高巡察質(zhì)量和效果。牢固樹立以人民為中心的價(jià)值取向，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、整改什么，增強(qiáng)人民群眾獲得感。始終把問題導(dǎo)向貫穿巡察全過程、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實(shí)報(bào)告問題，著力提高巡察監(jiān)督的質(zhì)量和效果，確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

三、強(qiáng)化成果運(yùn)用，增強(qiáng)巡察整治效果

7.完善工作機(jī)制。健全移交機(jī)制，按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，將問題線索分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和有關(guān)職能部門。健全通報(bào)機(jī)制，向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)巡察情況，推動(dòng)解決分管部門存在的問題。健全審核機(jī)制，對被巡察黨組織整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān)，壓實(shí)整改主體責(zé)任，促進(jìn)提高整改質(zhì)量。健全督辦機(jī)制，通過聽取匯報(bào)、專項(xiàng)檢查等方式了解整改進(jìn)展情況，采取約談、現(xiàn)場督察、發(fā)督辦函等方式加強(qiáng)督辦，推動(dòng)整改落實(shí)。健全報(bào)告機(jī)制，匯總每輪巡察整改和成果運(yùn)用情況向縣委書記專題會(huì)議匯報(bào)，針對存在的問題提出意見建議。

8.嚴(yán)格臺賬管理。健全問題臺賬、問題線索臺賬、巡察建議臺賬和專題報(bào)告臺賬，定期對賬，辦結(jié)銷賬，對重點(diǎn)問題，實(shí)行專賬管理、專門督辦、專題匯報(bào)。

9.開展專項(xiàng)行動(dòng)。對于巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，以及觸及深層次矛盾或體制機(jī)制問題，進(jìn)行匯總、歸納、分析，形成專題報(bào)告，提出標(biāo)本兼治的對策建議，向縣委報(bào)告后移交有關(guān)部門研究，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)，堵塞漏洞，發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。對巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題，督促有關(guān)單位和被巡察黨組織深刻剖析，開展專題警示教育，舉一反三，發(fā)揮巡察警示警醒作用。

10.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，對巡察成果運(yùn)用不到位的，責(zé)令重新整改，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開曝光，確?！凹兄洹?。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍

11.加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐、開展工作。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)黨組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)定理想信念宗旨，加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)政治覺悟和政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。

12.加強(qiáng)能力建設(shè)。通過多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育，加快知識更新，拓寬眼界視野，熟悉黨章黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，掌握所監(jiān)督領(lǐng)域的相關(guān)知識，準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系，加強(qiáng)歷史、文化和哲學(xué)思考，增強(qiáng)巡察監(jiān)督專業(yè)本領(lǐng)。

13.嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格按權(quán)限和程序履職，健全落實(shí)請示報(bào)告制度和巡察組組務(wù)會(huì)制度，嚴(yán)格按照巡視工作條例等相關(guān)制度規(guī)定開展工作，修訂巡察工作實(shí)施辦法，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組工作規(guī)則等巡察工作制度。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則以及省市縣委實(shí)施細(xì)則，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)明工作紀(jì)律，對巡察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使巡察干部習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的巡察隊(duì)伍。

14.發(fā)揮熔爐作用。選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部，適時(shí)調(diào)整充實(shí)巡察干部人才庫、組長庫，加大巡察干部的輪崗交流力度，加大培養(yǎng)使用力度，推薦優(yōu)秀巡察干部到重要崗位任職、掛職，增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力。組長后備干部和優(yōu)秀年輕干部到巡察機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，組織縣巡察骨干到巡察機(jī)構(gòu)“以干代訓(xùn)”，把巡察機(jī)構(gòu)打造成鍛煉、教育、培養(yǎng)干部的重要平臺。