甲方：固鎮(zhèn)縣楊廟人民政府（以下簡稱甲方） 

法人代表： 張瓊浩   電話：0552-6586105

乙方：（以下簡稱乙方）：   

法人代表：          電話：

為鼓勵社會力量積極參與公共體育場館運營管理，提高公共體育場館運營管理的社會效益，充分發(fā)揮公共體育場館在提高群眾生活品質(zhì)、培養(yǎng)體育專業(yè)人才、發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)方面的公益作用，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，本著誠實守信、公平公正的原則，經(jīng)過充分友好協(xié)商，甲乙雙方就甲方委托乙方進行公共體育場館運營管理事宜，達成以下合同條款。

一、總則

第一條  總體要求

1.公共體育場館應(yīng)以體為主，充分體現(xiàn)公益性和服務(wù)性，通過免費和低收費開放等方式，為廣大群眾日常健身提供方便。

2.乙方應(yīng)根據(jù)場館的功能要求，結(jié)合自身的管理經(jīng)驗，本著“以場養(yǎng)場、以館養(yǎng)館、以體養(yǎng)體、以社會公益性免費開放”的原則，堅持社會效益為主，經(jīng)濟效益為輔，推行“以體為主、多種經(jīng)營”的模式，開展場館運營。

3.乙方應(yīng)依法對場館進行運營管理，學(xué)習(xí)借鑒先進的場館運營管理理念，充分發(fā)揮場館及其附屬設(shè)施的功能作用，全面提高場館的社會效益。

4.甲方通過將國有體育場館資產(chǎn)委托管理+租賃方式移交給乙方進行運營管理服務(wù)，資產(chǎn)所有權(quán)仍歸甲方所有，乙方獨立負責(zé)場館的管理、資產(chǎn)的維護和運營、場館日常（含節(jié)假日）免費開放工作并自負盈虧，接受甲方及甲方指定單位的監(jiān)督考核。

第二條  場館基本情況

1.場館名稱：固鎮(zhèn)縣楊廟鎮(zhèn)全民健身中心。

2.場館坐落位置：固鎮(zhèn)縣楊廟鎮(zhèn)楊廟居委會圩祁路東側(cè)              。

3.場館占地面積：7495㎡；場館建筑面積：1664㎡。

4.建筑物類型：   混凝土＋鋼構(gòu)                 。

5.運營場館及設(shè)施包含室內(nèi)室外等紅線范圍內(nèi)的所有物業(yè)及設(shè)施，具體包括：

（1）楊廟鎮(zhèn)全民健身中心室內(nèi)室外體育場地

（2）楊廟鎮(zhèn)全民健身中心室內(nèi)健身器材

（3）室外以全民健身中心外墻為點：西至圩祁路、東至楊廟居委會耕地、北側(cè)至楊廟居委會耕地、南側(cè)至楊廟居委會耕地

不包括：

內(nèi)部附屬二樓（公共文化空間）

6.主場館用途：全民健身項目教學(xué)、訓(xùn)練、普及，各類運動比賽、免費開放區(qū)域正常開放工作。

第三條  場館產(chǎn)權(quán)歸屬

1.場館范圍內(nèi)的一切建筑物、設(shè)施、設(shè)備等均屬甲方所有，乙方在運營期內(nèi)有權(quán)對場館范圍內(nèi)的建筑物及設(shè)施進行合理使用。

2.乙方無條件接受縣文旅體局主管部門、楊廟鎮(zhèn)政府對場館運營進行監(jiān)督、指導(dǎo)與考核。

第四條  場館運營期限

本合同簽訂的公共體育場館運營模式實行“5＋2＋2”，自場館及場地交付給乙方之日起算,乙方按照約定每年應(yīng)向甲方及時足額繳納場館運營管理費用，費用一年一繳，首個合同年度從    年    月   日起至    年   月   日止。

二、服務(wù)事項

第五條  場館運營服務(wù)內(nèi)容

1.完成甲方交辦的經(jīng)雙方商定的賽事舉辦計劃，為體育賽事提供場地服務(wù)保障。

2.為日常全民健身、體育培訓(xùn)、文化娛樂活動等提供場地服務(wù)保障。

3.在保持場館免費開放功能區(qū)域設(shè)置不變、場館正常開放及使用不受影響的情況下，利用場館及附屬設(shè)施開展日常商業(yè)服務(wù)活動，但未經(jīng)甲方事先書面同意，不得進行場館冠名、廣告投放等無形資產(chǎn)開發(fā)。乙方必須在保障公益性免費開放前提下，開展低收費服務(wù)區(qū)域提升體能和技能的有償服務(wù)活動，但服務(wù)性收費應(yīng)在服務(wù)對象自愿的前提下組織，且須自愿簽訂有償服務(wù)協(xié)議后方可進行，有償服務(wù)收費價格必須控制在本地市場價80%以內(nèi)。

三、場館交付及場地設(shè)施維護

第六條  場館交付

自本合同生效之日起7天內(nèi)，雙方完成場館及設(shè)施交接工作。雙方共同簽署交接清單，對場館及設(shè)備情況進行拍照、錄像并存檔。

第七條  場館及設(shè)備維護

1.運營期間，乙方應(yīng)對甲方移交資產(chǎn)清單內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行日常維修、保養(yǎng)，做好場館及附屬設(shè)施設(shè)備的日常巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。因第三方原因造成損壞的，乙方不承擔(dān)責(zé)任，但應(yīng)及時取證為甲方維修或索賠提供支持和協(xié)助；由于乙方管理失誤造成損壞或者由于第三方責(zé)任造成損壞無法追溯修復(fù)、賠償責(zé)任的，由乙方承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任，以保證設(shè)施設(shè)備正常使用。

2.乙方可根據(jù)實際經(jīng)營需要，對場館進行裝修、改造和添置可移動設(shè)備、設(shè)施，但裝修或改造方案應(yīng)報甲方審核同意，未經(jīng)甲方書面審核通過，乙方不得施工。否則，造成的后果由乙方自行承擔(dān)。原則上乙方在運營管理期間，不得隨意更改場館建設(shè)結(jié)構(gòu)和整體布局。

3.合同到期終止或因乙方原因?qū)е潞贤崆敖獬?、終止時，乙方在運營期間中對場館原有設(shè)施、設(shè)備進行的維修、改造發(fā)生的資產(chǎn)費用，由乙方自行承擔(dān)，合同期滿后資產(chǎn)全部無償歸甲方所有；乙方因經(jīng)營管理需要新增的其他可移動資產(chǎn)歸乙方所有，并無條件清除。在清除或搬遷過程中不得損壞場館原有場地設(shè)計布置和建設(shè)結(jié)構(gòu)，造成損壞乙方應(yīng)無條件修復(fù)或者賠償；如因甲方原因提前解除或終止合同的，甲方可以按照相關(guān)資產(chǎn)折舊后的殘余值給予乙方合理補償。

四、場館運營

第八條  場館運營要求

1.場館運營期內(nèi)主場館用途不變，場館開放服務(wù)時間、收費標準應(yīng)符合《公共體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)要求。場館以公益事業(yè)為主，同時應(yīng)保證免費場地和免費時段對公眾的免費開放，免費開放時段（含節(jié)假日）規(guī)定為：夏天秋季：每天上午9:00——下午17:30；冬春季：每天上午9:00——下午17:00（每周不少于35個小時，根據(jù)實際情況調(diào)整，調(diào)整前需甲方同意）。

2.場館提供低收費服務(wù)的場地、項目及免費開放時段相關(guān)內(nèi)容需要在場館內(nèi)外進行公示。室外場地除足球場外，全時段免費開放。室內(nèi)場地和足球場限時免費開放，其余時間為有償服務(wù)時段，具體價格為乙方根據(jù)健身愛好者健身需求協(xié)商一致解決。

3.場館提供免費服務(wù)的場地和項目包括籃球、羽毛球、乒乓球、足球，乙方可以每周進行一天全天閉館進行館內(nèi)設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)。

4.乙方自行收費手續(xù)報批與備案。場館內(nèi)有償服務(wù)區(qū)收費定價需要相關(guān)行政機關(guān)審批的，乙方自行負責(zé)辦理審批手續(xù)，甲方可以提供必要的協(xié)助。

5.乙方組建項目團隊負責(zé)場館運營，并將運營團隊成員（運營團隊成員名單及簡歷）必須向甲方備案。運營管理期間未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得擅自更換項目主要管理人員。

6.乙方負責(zé)加強場館信息化管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和運用，按甲方要求定期向甲方提供全面的運營管理數(shù)據(jù)，包括但不限于商業(yè)秘密隱私部分。乙方應(yīng)在相關(guān)信息化管理服務(wù)系統(tǒng)中為甲方開通運營管理數(shù)據(jù)全面查閱權(quán)限。

第九條  年度檢查

1.乙方在運營期間內(nèi)，甲方及甲方指定的第三方有權(quán)對乙方運營情況進行監(jiān)督檢查，對于監(jiān)督檢查過程中提出的合理性建議，乙方應(yīng)及時整改。

2.乙方應(yīng)按甲方要求每年提交場館年度運營計劃，運營計劃應(yīng)包括安全管理工作計劃、停車場管理方案、賽事舉辦計劃、體育文化活動開展、場館免費或低收費開放時間安排、場館商業(yè)活動安排、場館設(shè)施維護及更新改造、人員安排等內(nèi)容。場館年度運營計劃經(jīng)甲方審核確認后執(zhí)行并作為檢查依據(jù)，如需調(diào)整，乙方應(yīng)提前30日提交調(diào)整內(nèi)容并說明原因，經(jīng)甲方審核確認后執(zhí)行。

第十條  運營管理指標

1.推動擴大全民健身參與人群，培養(yǎng)體育消費市場，場館年度入場人數(shù)應(yīng)不低25000人次。乙方具備培訓(xùn)和舉辦賽事的資質(zhì)，近一年內(nèi)舉辦或承辦縣級及縣級以上體育賽事不少于2場次，運營后本場館每年應(yīng)舉辦不少于2場次的大型體育賽事活動，每場次參賽運動員不低于200人。

2.雙方共同打造本地精品體育賽事活動。關(guān)于賽事舉辦的具體事宜由雙方另行簽訂書面協(xié)議。

3.經(jīng)營年度內(nèi)享受場館提供的免費或低收費服務(wù)、將場館作為固定場所的青少年體育俱樂部、社會團體、基層文化體育組織不少于3個。

五、場館移交

第十一條  移交時間

1.合同到期前45日為移交準備期，雙方應(yīng)按本合同約定共同做好移交準備工作，保證移交的順利進行。雙方應(yīng)在運營期滿3日內(nèi)完成最終移交。

2.如合同期限屆滿前終止，移交準備期及具體移交日期由甲方根據(jù)項目運營情況確定，其中移交準備期通常不少于15日，雙方應(yīng)在移交準備期滿后3日內(nèi)完成最終移交，乙方應(yīng)積極配合完成場館移交。

第十二條  移交方式

1.雙方在移交準備期內(nèi)共同成立移交工作小組，負責(zé)移交范圍的確定、資產(chǎn)狀況核查、相關(guān)賠償或補償費用的計算等。

2.乙方應(yīng)根據(jù)雙方確定的移交清單全面披露場館資產(chǎn)使用情況，及尚在履行期內(nèi)的與場館運營相關(guān)的合同情況，配合甲方對場館資產(chǎn)及相關(guān)文件開展核查。

3.非因甲方原因合同提前終止的，乙方在運營期間與第三方簽訂的與場館運營相關(guān)的合同，由乙方與第三方自行商定處理方式，甲方對乙方因上述合同終止可能產(chǎn)生的賠償及損失不承擔(dān)任何責(zé)任。

4.移交準備期內(nèi)，乙方應(yīng)保證場館的正常運行，并按本合同約定履行相關(guān)義務(wù)。因場館移交需臨時閉館，應(yīng)由甲方確定具體閉館時間。

六、雙方權(quán)利義務(wù)

第十三條  甲方權(quán)利義務(wù)

1.甲方將每年省市縣體育主管部門下達的需利用場館完成的任務(wù)交給乙方，乙方應(yīng)按甲方要求完成。

2.督促乙方健全與場館運營管理有關(guān)的工作制度和規(guī)范。

3.為乙方辦理場館開業(yè)所必需的有關(guān)手續(xù)提供必要協(xié)助。支持乙方做好場館運營管理、宣傳推介、場館使用等方面的協(xié)調(diào)工作。

4.支持乙方做好體育賽事活動在當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的報批、立項等工作。

5.甲方因國家級、省級或轄區(qū)內(nèi)重大體育賽事或其他重大活動需要臨時使用場館的，應(yīng)提前一周通知乙方，乙方應(yīng)按要求安排場館使用。除前述約定外，甲方因自身需要免費使用場館不得超過50天，超過免費使用時限的，甲方需按乙方公示價格支付相關(guān)費用。

第十四條  乙方權(quán)利義務(wù)

1.乙方有權(quán)在運營期限范圍內(nèi)獨立進行場館運營，并在符合相關(guān)條件的情況下可以申請相關(guān)財政獎勵補助資金。

2.乙方負責(zé)體育場館日常安全管理及突發(fā)事件應(yīng)急處理。對于運營期間場館內(nèi)發(fā)生任何人身、財產(chǎn)損害事件或應(yīng)急突發(fā)事件，乙方應(yīng)負責(zé)解決并在事件發(fā)生后半小時內(nèi)向甲方通報情況，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。由此給甲方造成損失的，乙方應(yīng)負責(zé)全額賠償。乙方應(yīng)同時制定場館安保、衛(wèi)生、消防等相關(guān)制度，并報政府相關(guān)部門及甲方備案。

3.乙方不得將場館整體運營管理權(quán)轉(zhuǎn)包或者全部肢解分包給第三方，不得以任何方式將體育場館運營權(quán)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)給第三方。

4.乙方應(yīng)與其所聘用人員建立合法勞動關(guān)系，按時支付工資報酬、繳納社會保險，否則由此產(chǎn)生的任何糾紛應(yīng)由乙方自行解決，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

5.運營管理場館期間，乙方應(yīng)自行投保第三者責(zé)任險、公眾責(zé)任險等相關(guān)保險。

6.乙方不得將場館運營擅自轉(zhuǎn)讓或者與第三方簽訂的各類經(jīng)營合同，不得擅自改變或縮小免費開放區(qū)域面積和功能。否則甲方有權(quán)隨時終止合同，因此造成的一切后果由乙方自行承擔(dān)。

7.乙方經(jīng)營期間因自身原因產(chǎn)生市長熱線、信訪等群眾訴求，乙方負責(zé)矛盾化解工作并做好解釋說明，配合甲方做好回復(fù)。

七、費用結(jié)算及支付

第十五條 按照體育場館運行社會效益最大化原則，盤活用足場館資產(chǎn)，乙方按照合同約定按時足額向甲方繳納場館運營管理費用：第一年度 21686元  ，第二年度 21686元 ，第三年度        21686元 ，第四年度 21686元 ，第五年度 21686元 ，乙方均以轉(zhuǎn)賬方式將場館運營管理費用繳到甲方指定賬戶，乙方在合同簽訂日期后一周內(nèi)繳齊年度費用，后續(xù)年度費用均應(yīng)在第一年繳費日期前繳到甲方指定賬戶，否則甲方有權(quán)終止合同。具體約定如下：

1.甲方結(jié)合當(dāng)前市場及全民健身需求情況，甲方本著以公共場館社會效益最大化、扶持、搞活為原則，收取的場館租賃費用仍用于全民健身活動的開展和場館設(shè)施管理。

2.雙方約定，首個運營管理期滿，甲方有權(quán)對場館下一輪運營管理進行公開競標，乙方有在同等條件下優(yōu)先享受合同約定的“5+2+2”模式繼續(xù)簽訂運營管理合同的權(quán)利，第二個和第三個兩年相關(guān)費用增長機制雙方再行協(xié)商。

第十六條  其他稅費

1.場館運營過程中發(fā)生的直接費用，如電費、水費、燃氣費、暖氣費、物業(yè)費等一切場館運營支出，均由乙方自行承擔(dān)。

2.全民健身中心電費乙方承擔(dān)，甲方承擔(dān)公共文化空間的電費部分，水費全部由乙方承擔(dān)。

3.在運營期間，因經(jīng)營收入產(chǎn)生的相關(guān)稅費須由乙方依法繳納。

八、知識產(chǎn)權(quán)及保密

第十九條  在合同期內(nèi)的乙方運營活動中，乙方應(yīng)保證甲方免受第三方提出場館經(jīng)營活動侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的指控。若因乙方原因產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)爭議，責(zé)任由乙方承擔(dān)并承擔(dān)所有賠償費用。

第二十條  未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得單方以場館的名稱、標識、與場館相關(guān)的圖形圖案、雙方共同運營的體育賽事信息等注冊商標。

第二十一條  甲方提供的場館竣工圖紙、運營數(shù)據(jù)資料以及合同期內(nèi)場館運營情況報告、產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)成果等均視為甲方的保密信息，乙方應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，不得以任何形式向第三方披露，并不得用于本合同以外的其他任何用途。

九、違約責(zé)任

第二十二條  若乙方未能完成本合同及年度運營計劃確定的指標，且未能按甲方要求完成限期整改，乙方年度考核將被評定為不合格，甲方有權(quán)處罰年度場館租賃費用的20%作為違約金。

第二十三條  乙方違反本合同其他約定給甲方造成損失的，乙方應(yīng)賠償甲方全部損失。甲方損失金額無法確定的，乙方應(yīng)按年度場館管理費用的50%作為賠償金，違約金不足以彌補甲方損失的，乙方還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條  在運營管理期內(nèi)發(fā)生以下情況時，甲方有權(quán)立即單方無責(zé)解除合同，因此造成的損失由乙方負責(zé)賠償：

1.乙方因非法經(jīng)營、稅務(wù)問題或其他原因受到行政處罰；

2.因乙方管理問題或應(yīng)急處理措施不當(dāng)?shù)仍?，出現(xiàn)場館安全事故、重大突發(fā)事件、輿情或其他人員傷亡事件；

3.乙方在場館運營服務(wù)年度內(nèi)被評定為不合格，或累計3次被評定為不合格；

4.乙方違反本合同關(guān)于場館開放時段、收費標準等免費或低收費開放約定，或其不當(dāng)運營場館影響到場館的公益屬性及公共體育服務(wù)功能，經(jīng)甲方提出整改意見后未能及時完成整改的。

5.乙方公司經(jīng)營情況出現(xiàn)重大變化，無法繼續(xù)運營。

第二十五條  乙方因違約應(yīng)承擔(dān)的任何違約金及賠償金，均由乙方自行承擔(dān)。

第二十六條  乙方因違約或者其他行為應(yīng)當(dāng)向甲方賠償?shù)膿p失包括直接損失、間接損失以及甲方主張權(quán)利產(chǎn)生的律師費、保全費、公證費等必要費用。

十、不可抗力

第二十七條  由于不可預(yù)見、不可避免、不可克服的不可抗力原因?qū)е乱环讲荒苈男泻贤x務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力發(fā)生之日起15天內(nèi)以書面形式通知對方，證明不可抗力事件的存在。

第二十八條  不可抗力事件發(fā)生后，甲方和乙方應(yīng)當(dāng)積極尋求以合理的方式履行本合同。如不可抗力無法消除，致使合同目的無法實現(xiàn)的，雙方均有權(quán)解除本合同，且均不互相索賠。

十一、爭議解決

第二十九條  本合同簽訂及履行過程中產(chǎn)生的任何爭議，雙方均應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向場館所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

十四、其他

第三十條  本合同之附件均為合同的有效組成部分。本合同未盡事宜，雙方可對本合同的條款進行補充，以書面形式簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第三十一條  本合同一式四份，甲方、乙方各執(zhí)一份，楊廟鎮(zhèn)人民政府一份，合同經(jīng)甲乙雙方法定代表（委托）人簽字后生效。

附件1《體育場館合規(guī)運營承諾書》與合同正文具有同等法律效力。

甲  方：（蓋章）

法定代表人/負責(zé)人（簽字）：              年   月   日

 

乙  方：（蓋章）

法定代表人/負責(zé)人（簽字）：              年   月   日

附件1

體育場館合規(guī)運營承諾書

為保證公共體育場館的公益性，充分發(fā)揮其提供公共體育服務(wù)的基本功能，為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧美好的體育健身環(huán)境，本人作為固鎮(zhèn)縣楊廟鎮(zhèn)全民健身中心場館的運營主體，鄭重作出以下承諾：

1、嚴守社會主義核心價值觀，維護國家榮譽，遵守社會公德，堅持以人民群眾利益為核心，誠信經(jīng)營，提供優(yōu)質(zhì)的公共體育服務(wù)。

2、嚴格遵守憲法法律及其他相關(guān)管理規(guī)定，發(fā)現(xiàn)場館內(nèi)存在違法違規(guī)行為時及時制止并上報相關(guān)主管部門，積極接受廣大群眾及體育主管部門的監(jiān)督。

3、不通過場館顯示屏、宣傳海報等渠道，宣傳散布違背黨和人民利益、不利于國家民族團結(jié)以及違反社會主義核心價值觀的思想言論；不為破壞民族團結(jié)、煽動民族分裂，危害社會穩(wěn)定、國家安全和祖國統(tǒng)一等非法行為及非法社會組織提供活動場所等條件。

4、堅持場館的公益性及公共體育服務(wù)職能，不過度商業(yè)化，不利用場館發(fā)布違法違規(guī)廣告。

5、高度重視場館運營安全管理，定期進行場館安全檢查，按規(guī)定對消防設(shè)施、特種設(shè)備進行檢修維護，確保場館及相關(guān)設(shè)備設(shè)施符合國家及地方安全標準，保證疏散通道和安全出口暢通。

6、加強數(shù)據(jù)安全管理，嚴格遵守個人信息保護相關(guān)規(guī)定，不非法收集和濫用個人信息。不泄露、篡改、損毀已收集的個人信息，未經(jīng)同意不向他人提供個人信息。

承諾人：                

                         日  期：

楊廟鎮(zhèn)全民健身中心資產(chǎn)清單

移交人：                 接收人：                   監(jiān)交人：

聯(lián)系人 孟主任13955227177

   王主任18755271115