臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各部門、單位:
經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將《迎江區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2017年9月20日
迎江區(qū)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察安徽重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署和我省政務(wù)公開試點(diǎn)建設(shè)要求,圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,立足試點(diǎn)探索,積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
二、基本原則
1.突出需求導(dǎo)向。圍繞與群眾關(guān)系密切的市政服務(wù)事項(xiàng),依據(jù)政府權(quán)責(zé)清單,聽取群眾意見,按照“應(yīng)公開、盡公開”要求,全面梳理公開事項(xiàng),細(xì)化公開內(nèi)容,進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開的針對(duì)性、實(shí)效性。
2.注重點(diǎn)面結(jié)合。以涉及群眾利益、社會(huì)普遍關(guān)注的領(lǐng)域和服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn),按照《關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2017〕188號(hào),以下簡稱《通知》)確定的試點(diǎn)任務(wù),先行探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、逐步推開,最終實(shí)現(xiàn)我區(qū)所有政務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)事項(xiàng)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
3.適應(yīng)基層特點(diǎn)。立足政府直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)際,積極探索高效、便捷的公開方式,結(jié)合我區(qū)特點(diǎn),編制適用性廣、科學(xué)性高、操作性強(qiáng)的政務(wù)公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程。讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。
三、工作目標(biāo)
2018年7月底前,完成我區(qū)市政服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)任務(wù),有效提升政務(wù)公開工作水平,積極發(fā)揮試點(diǎn)效應(yīng)。
四、主要任務(wù)
(一)任務(wù)范圍
根據(jù)《通知》要求,我區(qū)就“市政服務(wù)”欄目開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期內(nèi),在總結(jié)探索經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,力爭(zhēng)達(dá)到試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),著力形成可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(二)任務(wù)內(nèi)容
堅(jiān)持創(chuàng)新思維,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),遵循惠民導(dǎo)向,務(wù)求公開實(shí)效,著力實(shí)施六個(gè)方面任務(wù)。
1.梳理政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。
①根據(jù)省公開辦印發(fā)的《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)基層政務(wù)公開事項(xiàng)梳理指南(試行)》,編制本部門主動(dòng)公開基本目錄,按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化分類公開內(nèi)容,確保公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。
②結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理。區(qū)公開辦牽頭,指導(dǎo)區(qū)屬各市政服務(wù)責(zé)任單位。
2.編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。全面梳理細(xì)化,逐項(xiàng)確定每個(gè)公開條目的公開標(biāo)準(zhǔn),包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)以及應(yīng)公開的內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等要素,公開標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋事項(xiàng)的決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全流程和發(fā)布、解讀、會(huì)議等全環(huán)節(jié)。2017年11月底前,編制“市政服務(wù)”政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,完善。
3.規(guī)范政務(wù)公開工作流程。全面梳理和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程,健全工作機(jī)制,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,加強(qiáng)公開信息的發(fā)布、解讀、回應(yīng)。編制我區(qū)“市政服務(wù)”政務(wù)公開工作流程,真正滿足公眾的信息需求。
4.完善政務(wù)公開事項(xiàng)目錄和公開標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,做好政務(wù)公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程的實(shí)施工作,在實(shí)施中不斷細(xì)化、完善標(biāo)準(zhǔn)。完善我區(qū)和相關(guān)單位信息公開目錄,升級(jí)改造政府網(wǎng)站及政府信息公開平臺(tái),加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息發(fā)布。
5.豐富政務(wù)公開方式。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用,在政府網(wǎng)站和政府信息公開平臺(tái)開設(shè)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)工作專欄。結(jié)合新聞媒體、今日頭條和迎江微博微信、移動(dòng)客戶端等,方便公眾查詢或獲取。
五、實(shí)施步驟:
序號(hào) |
工作任務(wù) |
責(zé)任部門 |
時(shí)間進(jìn)度 |
1 |
建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專班,建立試點(diǎn)工作保障機(jī)制,推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開試點(diǎn)工作實(shí)施 |
區(qū)政府辦、 區(qū)公開辦 |
2017年8月底前 |
2 |
結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真梳理問題,細(xì)化任務(wù)措施,征求上級(jí)相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)實(shí)施方案,在本區(qū)網(wǎng)站公開并報(bào)送省政務(wù)公開辦備案 |
區(qū)政府辦、 區(qū)公開辦、 相關(guān)單位 |
2017年9月底前 |
3 |
梳理、編制政務(wù)公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程 |
區(qū)政府辦、 區(qū)公開辦、 相關(guān)單位 |
2017年11月底 |
4 |
健全基層政務(wù)公開工作機(jī)制 |
區(qū)政府辦、 區(qū)公開辦 |
2018年4月底 |
5 |
根據(jù)縣級(jí)政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范升級(jí)完善政務(wù)公開平臺(tái) |
區(qū)政府辦、 區(qū)公開辦 |
2018年4月底 |
6 |
自查問題,對(duì)我區(qū)試點(diǎn)工作情況進(jìn)行分析、總結(jié),實(shí)施完善 |
區(qū)政府辦、 區(qū)公開辦、 相關(guān)單位 |
2018年3月 |
7 |
迎接上級(jí)部門驗(yàn)收 |
區(qū)政府辦、 區(qū)公開辦、 相關(guān)單位 |
2018年8月 |
六、 保障措施:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任組長、區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)同志任副組長,區(qū)公開辦、區(qū)屬試點(diǎn)責(zé)任單位為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。完善工作機(jī)制及各項(xiàng)保障制度,落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本區(qū)試點(diǎn)工作。把試點(diǎn)工作列入區(qū)政府重要議事日程,定期召開專題會(huì)議研究部署工作,分析解決問題,確保試點(diǎn)工作順利開展、取得實(shí)效。
2.鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。區(qū)公開辦、區(qū)屬試點(diǎn)責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際,開闊思路、創(chuàng)新舉措,豐富形式、完善載體,勇于出新招、出亮點(diǎn),使政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作形式更靈活、方式更多樣,為試點(diǎn)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
3.強(qiáng)化考核激勵(lì)。采取多種形式,定期、不定期組織督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題采取有效措施予以解決,推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開展。建立試點(diǎn)工作通過開展社會(huì)評(píng)價(jià)或者第三方評(píng)估,廣泛收集公眾對(duì)試點(diǎn)工作及成效的評(píng)價(jià)意見,不斷改進(jìn)工作,不斷提升公眾滿意度和獲得感。