各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

    根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（皖政辦秘〔2017〕188號，以下簡稱《通知》）要求，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我市開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、總體要求

    全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察安徽重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署和我市的各項(xiàng)實(shí)施舉措，圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，立足試點(diǎn)探索，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，全面提高基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

    2018年7月底前，完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)任務(wù)，有效提升基層政務(wù)公開工作水平，形成有特色、可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，打造我市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)品牌。

    二、試點(diǎn)范圍

    根據(jù)省政府辦公廳有關(guān)通知安排，結(jié)合我市實(shí)際，選取懷遠(yuǎn)縣作為省級試點(diǎn)單位，在完成省賦予“保障性住房”試點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，緊密對接國家各部門制定的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)縣政府主動公開政府信息目錄內(nèi)容規(guī)范，編制適用自身實(shí)際的政務(wù)公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程，探索形成縣政府本級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

    選取蚌山區(qū)作為市級試點(diǎn)單位，緊密對接國家各部門制定的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞區(qū)政府職能和工作實(shí)際建設(shè)區(qū)政府主動公開政府信息目錄內(nèi)容規(guī)范，編制公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程，探索形成區(qū)政府本級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

選取五河縣頭鋪鎮(zhèn)、固鎮(zhèn)縣王莊鎮(zhèn)、淮上區(qū)沫河口鎮(zhèn)作為市級試點(diǎn)單位，緊密對接國家各部門制定的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)資金、脫貧攻堅(jiān)、為民服務(wù)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等公開事項(xiàng)開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，編制公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程，探索形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

選取龍子湖區(qū)治淮街道、禹會區(qū)迎淮社區(qū)作為市級試點(diǎn)單位，緊密對接國家各部門制定的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)，圍繞街道（社區(qū)）職能和工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞征地拆遷、拆遷安置、保障性住房、為民服務(wù)、社會救助、人口計(jì)生等公開事項(xiàng)開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，編制公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程，探索街道（社區(qū)）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

    三、重點(diǎn)任務(wù)

    市政府各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位要依據(jù)國家、省政府政務(wù)公開事項(xiàng)梳理規(guī)范，重點(diǎn)做好以下工作：

    （一）梳理政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。各試點(diǎn)單位依據(jù)梳理規(guī)范，結(jié)合政務(wù)公開負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理，編制基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄，按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化公開內(nèi)容，確保公開事項(xiàng)分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確。

    （二）編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。各試點(diǎn)單位在梳理編制政務(wù)公開事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)確定每個具體事項(xiàng)的公開標(biāo)準(zhǔn)，包括公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、內(nèi)容要求、主體、時(shí)限、方式等要素。公開標(biāo)準(zhǔn)要覆蓋該事項(xiàng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果（以下簡稱“五公開”）全流程和發(fā)布、解讀、回應(yīng)等公開工作全環(huán)節(jié)。市政府各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)與對口省直部門的對接，加強(qiáng)對口縣區(qū)政府部門編制工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮承上啟下作用，及時(shí)將上級政策標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為試點(diǎn)指引。各試點(diǎn)單位要主動加強(qiáng)溝通配合，通過試點(diǎn)工作不斷檢驗(yàn)、完善標(biāo)準(zhǔn)。

    （三）規(guī)范政務(wù)公開工作流程。各試點(diǎn)單位全面梳理、編制和優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，健全工作機(jī)制，把“五公開”工作要求具體落實(shí)到辦文、辦會中，全面加強(qiáng)公開信息的發(fā)布、解讀和回應(yīng)。

    （四）充實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄和公開標(biāo)準(zhǔn)。各試點(diǎn)單位結(jié)合基層工作實(shí)際，做好政務(wù)公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程的實(shí)施工作，在實(shí)施中圍繞單位職責(zé)職能和工作實(shí)際不斷細(xì)化、完善標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施工作主要包括調(diào)整完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位信息公開目錄，升級改造政府網(wǎng)站及政府信息公開平臺，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域信息發(fā)布等。懷遠(yuǎn)縣、蚌山區(qū)政府要組織協(xié)調(diào)縣、區(qū)政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好公開目錄建設(shè)和信息發(fā)布工作。各政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作督促、指導(dǎo)。市編辦、市發(fā)改委（市物價(jià)局）、市財(cái)政局、市教育局、市民政局、市國土局、市住建委、市農(nóng)林委、市行政審批局、市扶貧辦等市直業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)試點(diǎn)工作情況，進(jìn)一步總結(jié)完善本行業(yè)試點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)目錄、公開標(biāo)準(zhǔn)和公開流程，形成全市統(tǒng)一的政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

    （五）豐富政務(wù)公開方式。各縣、區(qū)政府要根據(jù)推進(jìn)“五公開”要求，優(yōu)化政務(wù)公開平臺欄目設(shè)置、內(nèi)容展現(xiàn)和系統(tǒng)功能，提升發(fā)布、解讀、回應(yīng)效果。各試點(diǎn)單位要推廣市政府信息公開網(wǎng)建設(shè)成果，對政府信息公開網(wǎng)進(jìn)行完善升級，推進(jìn)政務(wù)公開平臺標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和管理，發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。要根據(jù)基層實(shí)際情況，綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、報(bào)紙、公示欄等平臺和辦事大廳、便民服務(wù)窗口等場所，多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便公眾查詢或獲取。

    四、保障措施

    （一）加強(qiáng)組織保障。為做好試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立蚌埠市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作推進(jìn)小組，組長由市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由市編辦、市發(fā)改委（物價(jià)局）、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市國土局、市住建委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)林委、市行政審批局、市扶貧辦、市信息辦等單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各試點(diǎn)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

    （二）不斷探索創(chuàng)新。試點(diǎn)單位要充分認(rèn)識試點(diǎn)工作的重要意義，結(jié)合實(shí)際積極開展試點(diǎn)探索，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，深入推進(jìn)“五公開”和政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。要在公開制度、內(nèi)容和方式上大膽創(chuàng)新，為全面提升我市基層政務(wù)公開工作水平提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

    （三）加強(qiáng)工作對接。各試點(diǎn)有關(guān)單位要加強(qiáng)與上級相關(guān)試點(diǎn)內(nèi)容要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、成果運(yùn)用等的“無縫”對接，確保試點(diǎn)工作不走彎路。在政府網(wǎng)站首頁開設(shè)試點(diǎn)工作專題，集中宣傳展示試點(diǎn)工作情況，擴(kuò)大公眾參與，讓群眾及時(shí)了解試點(diǎn)工作動態(tài)，監(jiān)督試點(diǎn)工作進(jìn)展，共享試點(diǎn)工作成果。市政府有關(guān)部門、各試點(diǎn)單位要采取座談討論、行業(yè)系統(tǒng)研討等多種方式加強(qiáng)交流，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒。市政務(wù)公開辦將跟蹤了解試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，適時(shí)就試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法組織開展交流活動。

    （四）強(qiáng)化考核監(jiān)督。市政務(wù)公開辦把試點(diǎn)工作的落實(shí)情況作為重要內(nèi)容納入政務(wù)公開年度考核，定期開展試點(diǎn)工作檢查督查，并對試點(diǎn)工作情況予以通報(bào)。

附件：基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)單位任務(wù)分工

2017年8月21日

附件

基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)單位任務(wù)分工