主持人：今天上線的單位是固鎮(zhèn)縣人民政府，來(lái)到我們節(jié)目的嘉賓是固鎮(zhèn)縣縣委常委、副縣長(zhǎng)朱道榮。朱縣長(zhǎng)，歡迎您！

朱縣長(zhǎng)：主持人好！各位聽(tīng)眾、觀眾朋友們，大家早上好！非常高興能在《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目中與大家見(jiàn)面，共同溝通交流。

問(wèn)題一

主持人：我知道，咱們固鎮(zhèn)縣是2019年全省首批開(kāi)展選點(diǎn)建設(shè)“黨建引領(lǐng)信用村”工作的試點(diǎn)縣，也是咱們蚌埠市唯一一個(gè)試點(diǎn)縣，選點(diǎn)在咱們的王莊和連城兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3年來(lái)，咱們縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作也取得了可喜可賀的成績(jī)，請(qǐng)朱縣長(zhǎng)介紹一下這項(xiàng)工作的相關(guān)情況。

朱縣長(zhǎng)：好的，主持人。

黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作是安徽省為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而創(chuàng)新開(kāi)展的一項(xiàng)工作。主要目標(biāo)是通過(guò)構(gòu)建黨建引領(lǐng)、金融搭橋、以信促治、以信興業(yè)的推進(jìn)模式，呈現(xiàn)出農(nóng)民持續(xù)增收、普惠金融發(fā)展、基層組織加強(qiáng)同向發(fā)力的共贏局面。

主持人：確實(shí)是一個(gè)很好的舉措，那么在帶動(dòng)農(nóng)戶增收和普惠金融發(fā)展方面咱們有沒(méi)有什么成功案例呢？

朱縣長(zhǎng)：說(shuō)的好不如做的好，我們的成功案例有很多。比如：我縣結(jié)合黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，推出“五好e貸”，“黨建引領(lǐng)信易貸”“鄉(xiāng)村振興貸”等各類金融產(chǎn)品。我縣王莊鎮(zhèn)3A級(jí)信用戶周蘭月便是“好人貸”的受益者。2014年，周蘭月因家中人口多、土地少、父母患病等，被列為建檔立卡貧困戶。通過(guò)貸款建起了藍(lán)躍（躍）電子廠，當(dāng)年便脫貧。脫貧后，他抓住黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)的契機(jī)，憑借自己被評(píng)為3A級(jí)信用戶的身份，在縣農(nóng)行辦理了10萬(wàn)元“好人貸”，大力發(fā)展電子廠業(yè)務(wù)，先后帶領(lǐng)十二戶貧困戶共同致富。藍(lán)躍（躍）電子廠主要生產(chǎn)小電器上的二極管，初級(jí)加工時(shí)允許他們帶回家做，不影響家里農(nóng)活和生活。目前在廠里工作的脫貧戶，每月能有3000元左右收入，現(xiàn)在該廠產(chǎn)值已突破200萬(wàn)元。

主持人：哎呀，信用村建設(shè)果然給我們農(nóng)戶帶來(lái)了不少實(shí)惠，我還想了解一下，這么系統(tǒng)化的建設(shè)工作，咱們固鎮(zhèn)縣是通過(guò)哪些舉措來(lái)保障建設(shè)工作順利實(shí)施的呢？

朱縣長(zhǎng)：我們主要采取了三個(gè)方面的措施。一是發(fā)揮政策引領(lǐng)。結(jié)合信用村建設(shè)，我縣先后出臺(tái)了包括實(shí)施方案、制度試行、評(píng)價(jià)辦法、數(shù)據(jù)歸集、鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議、結(jié)果運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)團(tuán)、縱深推進(jìn)方案等多個(gè)文件，圍繞信用治理專門(mén)印發(fā)了《固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)結(jié)果運(yùn)用20條福利清單（試行）》，保障黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作的制度運(yùn)行；二是成立工作專班。結(jié)合信用村工作內(nèi)容，我縣縣委組織部、縣地方金融監(jiān)管局、縣數(shù)據(jù)資源局和試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)人員組成信用村工作專班，專班工作人員圍繞自身職責(zé)分工開(kāi)展工作，定期匯報(bào)，保障黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作人員運(yùn)行；三是搭建信息平臺(tái)。結(jié)合結(jié)果運(yùn)用，我縣搭建了集數(shù)據(jù)管理、信用評(píng)價(jià)、信用服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、金融服務(wù)等功能于一體的平臺(tái)，利用信用數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、行政村等農(nóng)村信用主體的精準(zhǔn)信用畫(huà)像，開(kāi)展農(nóng)村金融、鄉(xiāng)村治理等服務(wù)應(yīng)用。

主持人：能看出來(lái)咱們的保障措施還是相當(dāng)?shù)轿坏?，接下?lái)咱們還有沒(méi)有什么更好的計(jì)劃來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作呢？

朱縣長(zhǎng)：下一步，我們打算從以下四個(gè)方面繼續(xù)深化我縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作。一是進(jìn)一步盤(pán)點(diǎn)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，查短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，學(xué)先進(jìn)，全面提升黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作整體水平。二是加大固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)平臺(tái)的宣傳推廣及金融領(lǐng)域的使用頻次，充分發(fā)揮縣級(jí)平臺(tái)的作用。三是深度探索信用村建設(shè)工作結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。從結(jié)果運(yùn)用的深度、廣度及金融效果方面多維度探索結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮信用治理的撬動(dòng)作用，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升基層治理效能，積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、金融搭橋、以信促治、以信興業(yè)的良好局面。四是加大對(duì)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成果的宣傳力度，及時(shí)宣傳工作開(kāi)展過(guò)程中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，以及守法用信典型、以信促治案例、以信興業(yè)典范等，大力營(yíng)造尊法守紀(jì)、誠(chéng)信為榮的濃厚氛圍，增強(qiáng)各類信用主體用信意識(shí)，讓普惠金融的成果惠及民生。

問(wèn)題二：

主持人：好的，謝謝朱縣長(zhǎng)的詳細(xì)介紹，讓我們更加充分的了解了固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作的相關(guān)情況，同時(shí)，也給我市其他縣區(qū)的試點(diǎn)工作提供了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，好的項(xiàng)目離不開(kāi)政府的大力支持。我們知道固鎮(zhèn)縣還建立了一個(gè)“固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村”平臺(tái)，可不可以請(qǐng)您再為我們介紹一下“固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村”平臺(tái)的相關(guān)情況。

朱縣長(zhǎng)：好的，主持人。

為更好的開(kāi)展我縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作，滿足各類信用主體的需求，我縣結(jié)合智慧固鎮(zhèn)項(xiàng)目，建設(shè)了固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)平臺(tái)，配套開(kāi)發(fā)了APP終端和數(shù)據(jù)采集APP，集成到“皖事通”蚌埠分廳。不斷優(yōu)化操作流程，創(chuàng)新推出智慧固鎮(zhèn)“黨建信用碼”，將信用戶的身份信息和信用等級(jí)直觀顯示在手機(jī)上，實(shí)現(xiàn)了需求在指尖傳遞，服務(wù)在網(wǎng)上解決的目的。農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可以在線發(fā)出貸款申請(qǐng)、查看貸款進(jìn)度、查詢個(gè)人信息，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、群眾不跑腿。金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)平臺(tái)查閱農(nóng)戶360信用掃描報(bào)告，降低信息獲取成本，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，提高運(yùn)營(yíng)收益。通過(guò)平臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的深入合作，促進(jìn)平臺(tái)的共建共享。

主持人：這么好的平臺(tái)肯定吸引了不少農(nóng)戶和金融機(jī)構(gòu)使用吧。

朱縣長(zhǎng)：目前，平臺(tái)金融機(jī)構(gòu)入駐9家、發(fā)布金融產(chǎn)品14個(gè)，包括農(nóng)戶在內(nèi)的各類信用主體通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)業(yè)務(wù)98次、授信總金額961萬(wàn)元、放款總金額786萬(wàn)元。

問(wèn)題三、

主持人：從朱縣長(zhǎng)的介紹中，我們能夠看出來(lái)固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作已經(jīng)有了比較完善的體系和強(qiáng)有力的隊(duì)伍，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。成績(jī)的取得肯定離不開(kāi)優(yōu)秀的管理模式，請(qǐng)您介紹一下固鎮(zhèn)縣政府在黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中有哪些好的做法？

朱縣長(zhǎng)：好的，主持人。

固鎮(zhèn)縣主要從以下三個(gè)方面推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作。

一是提高政治站位，凝聚信用村建設(shè)推進(jìn)合力。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿信用村建設(shè)全過(guò)程，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，依托完善的信用村建設(shè)工作體系，持續(xù)凝聚工作推進(jìn)的“合力”。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研判問(wèn)題、部署工作，形成組織部門(mén)牽頭抓總、金融監(jiān)管部門(mén)具體實(shí)施、成員單位各負(fù)其責(zé)、鎮(zhèn)村積極推進(jìn)的工作格局，高位推動(dòng)信用村建設(shè)工作落細(xì)落實(shí)。依托“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—黨小組—黨員”基層黨建4級(jí)網(wǎng)格體系，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格黨小組、金融機(jī)構(gòu)人員力量，實(shí)現(xiàn)人員力量更集中、進(jìn)村入戶更便捷、采集信息更精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)掌握更及時(shí)、用信需求更了解、黨員群眾參與更廣泛的共管體系。今年以來(lái)，共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議4次，工作推進(jìn)會(huì)議5次，工作專班例會(huì)12次，深入鄉(xiāng)村督導(dǎo)10次，保證信用村建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。二是突出特色抓手，促進(jìn)信用村建設(shè)縱深推進(jìn)。以鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議為抓手，打好“五三”評(píng)議組合拳，制定鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議流程圖，印發(fā)《鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議、審議評(píng)分表》，充分發(fā)揮信用村建設(shè)在推動(dòng)基層政治、德治、法治、自治、智治“五治融合”中的促進(jìn)作用。全縣共組建鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議小組949個(gè)、審議小組212個(gè)、監(jiān)督小組35個(gè)，切實(shí)把農(nóng)戶道德品質(zhì)評(píng)準(zhǔn)，把鄉(xiāng)風(fēng)文明情況評(píng)實(shí)，著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議質(zhì)量。以銀村共建為抓手，把金融部門(mén)與鄉(xiāng)村捆綁起來(lái)，發(fā)揮農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行等7家金融機(jī)構(gòu)的組織、資金、人才優(yōu)勢(shì)，對(duì)接11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)212個(gè)村居的黨組織、信用戶和經(jīng)營(yíng)主體。深入推進(jìn)“黨建+金融”建設(shè)，采取“廣宣傳、強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)產(chǎn)品、降成本”四項(xiàng)措施，推動(dòng)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索“再貸款+黨建引領(lǐng)信用村”模式，精準(zhǔn)摸排信用主體信息，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸快貸。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融工作室及信用超市的建設(shè)力度，截至目前，全縣共設(shè)立掛牌金融工作室73家、覆蓋73個(gè)村（居），已建成信用超市5家、正在籌備1家，各信用主體通過(guò)信用超市兌換信用商品約500余件次。三是發(fā)揮撬動(dòng)作用，注重信用村建設(shè)成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮信用治理的撬動(dòng)作用，聚集黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)高效的金融服務(wù)、實(shí)在的激勵(lì)舉措、真切的發(fā)展變化，引導(dǎo)群眾向上向善、重義守信,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，全面彰顯信用建設(shè)的新成效。2021年度兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入均超過(guò)21000元，遠(yuǎn)高于全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入19768元。今年以來(lái)，試點(diǎn)的27個(gè)村“兩委”補(bǔ)配人選中A級(jí)以上信用戶共，占比80%，樹(shù)立不是信用戶不能當(dāng)干部的鮮明導(dǎo)向。兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共評(píng)定十星級(jí)文明戶81戶，市級(jí)“新鄉(xiāng)賢”2人，“蚌埠好人”1人，“固鎮(zhèn)好人”14人，“鎮(zhèn)好人”22人。其中王莊鎮(zhèn)新河村AAA級(jí)信用戶張家豐被授予“第七屆全國(guó)道德模范”稱號(hào)?；鶎狱h組織治理能力得到增強(qiáng)，2022年度兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛數(shù)量，較2021年遞減60個(gè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)大幅提升，截至11月底，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)王莊鎮(zhèn)和連城鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入較2021年分別提升75.01萬(wàn)元和91.34萬(wàn)元。

問(wèn)題四：

主持人：朱縣長(zhǎng)的介紹讓我們?cè)敿?xì)了解了固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。我們知道，黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)結(jié)果必定要運(yùn)用到實(shí)際當(dāng)中去，讓農(nóng)戶真真實(shí)實(shí)的感受到信用村建設(shè)的好處。固鎮(zhèn)縣在結(jié)果運(yùn)用方面有哪些具體的成效，或者下一步有沒(méi)有一些更好的發(fā)展規(guī)劃呢？請(qǐng)您給我們介紹一下。

朱縣長(zhǎng)：好的，主持人。

固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作主要分為三個(gè)階段，逐步實(shí)現(xiàn)從前期的數(shù)據(jù)采集評(píng)級(jí)到評(píng)級(jí)結(jié)果的初步應(yīng)用，再到評(píng)級(jí)結(jié)果的拓展深入。

第一階段： 在數(shù)據(jù)采集過(guò)程中，我縣充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一組一會(huì)”成員離農(nóng)民最近、村情最熟悉、民意最清楚、意見(jiàn)最接地氣的優(yōu)勢(shì)，組織175名文化程度較高、有計(jì)算機(jī)操作能力的“一組一會(huì)”成員進(jìn)村入戶，實(shí)地走訪，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)完成采集工作。2021年，王莊鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成17875戶農(nóng)戶、106個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、27個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織的信息采集及評(píng)級(jí)工作；2022年，結(jié)合我縣平臺(tái)的開(kāi)發(fā)及應(yīng)用，目前已完成全縣131998戶農(nóng)戶、928個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、201個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織201和171個(gè)信用村的信息采集及評(píng)級(jí)工作。

第二階段：2021年10月份，我縣出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)結(jié)果運(yùn)用20條福利清單》措施文件，初步探索評(píng)級(jí)結(jié)果在金融服務(wù)和基層黨建模塊的運(yùn)用。截止2022年11月底，我縣各金融機(jī)構(gòu)黨建引領(lǐng)信用村存續(xù)授信戶數(shù)5433戶，存續(xù)授信金額9.81億元；在用信戶數(shù)3810戶，在用信金額6.51億元；兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共評(píng)定十星級(jí)文明戶81戶，市級(jí)“新鄉(xiāng)賢”2人，“蚌埠好人”1人，“固鎮(zhèn)好人”14人，“鎮(zhèn)好人”22人。其中王莊鎮(zhèn)新河村AAA級(jí)信用戶張家豐被授予“第七屆全國(guó)道德模范”稱號(hào)；兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛數(shù)量，較2021年遞減60個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入較2021年分別提升75.01萬(wàn)元和91.34萬(wàn)元。

第三階段：計(jì)劃到 2024年，在擴(kuò)面深化的同時(shí)，深入推進(jìn)結(jié)果運(yùn)用。積極探索從“金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理和基層黨建”五個(gè)模塊逐步實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)信用村評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)接，讓信用戶在醫(yī)療、購(gòu)物、交通、旅游、參觀等多方面體驗(yàn)到作為信用戶“誠(chéng)信光榮、守信優(yōu)待”，逐步實(shí)現(xiàn)“以信促治、以信興業(yè)”的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)面。