上線日期：2024年7月19日

上線領(lǐng)導(dǎo)：固鎮(zhèn)縣政府副縣長(zhǎng)  戴傳捷

主持人：今天上線的單位是固鎮(zhèn)縣人民政府，來(lái)到我們節(jié)目的嘉賓是固鎮(zhèn)縣政府副縣長(zhǎng)戴傳捷。戴縣長(zhǎng)，歡迎您！

戴縣長(zhǎng)：主持人好！各位聽(tīng)眾、觀眾朋友們，大家早上好！非常高興能在《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目中與大家溝通交流。

主持人：今天來(lái)到我們節(jié)目的還有固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)潘復(fù)生，副局長(zhǎng)孟維娜，總工程師楊榮元。

歡迎你們的到來(lái)。

問(wèn)題一

主持人：黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。新時(shí)期水生態(tài)環(huán)境保護(hù)將由過(guò)去以污染治理為主，向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等流域要素協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。戴縣長(zhǎng)，能不能給我們介紹下我縣水環(huán)境質(zhì)量情況是怎么樣的？

戴縣長(zhǎng)：感謝主持人對(duì)固鎮(zhèn)縣生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)注。

水生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系民生福祉，關(guān)系到人民群眾的生命健康和安全。固鎮(zhèn)作為一座與水有著深厚“情緣”的縣城，自北向南有沱河、澮河、澥河、懷洪新河過(guò)境，尤其是澮河穿城而過(guò)。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市決策部署和工作要求，持續(xù)深入推進(jìn)重要流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理。2022年以來(lái)，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%，縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，沱河、澮河、澥河、懷洪新河四條重點(diǎn)河流年均值穩(wěn)定保持在Ⅲ類水質(zhì)。2023年涉及考核的3個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?個(gè)省控?cái)嗝嫒孢_(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率、水質(zhì)指數(shù)同比變化全市第一，水質(zhì)指數(shù)三縣第一。今年1-6月四條河穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。

問(wèn)題二

主持人：從剛才戴縣長(zhǎng)的介紹中，我們能看到固鎮(zhèn)縣水污染防治工作效果顯著，請(qǐng)戴縣長(zhǎng)介紹下我縣在水污染防治攻堅(jiān)方面的一些創(chuàng)新舉措。

戴縣長(zhǎng)：好的，主持人。

我縣主要通過(guò)以下三項(xiàng)舉措提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一是通過(guò)網(wǎng)格提高管理水平。投資1026萬(wàn)元，對(duì)全縣范圍內(nèi)河湖水域岸線開(kāi)展常態(tài)化清理整治，建立一級(jí)保潔網(wǎng)。委托第三方對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)管，建立二級(jí)飲水安全網(wǎng)。每年投入184萬(wàn)開(kāi)展重點(diǎn)河道網(wǎng)格化管理項(xiàng)目，針對(duì)主要河道匯水溝日常巡查、水污染溯源排查等六大服務(wù)內(nèi)容，建立三級(jí)巡查網(wǎng)。強(qiáng)化入河口監(jiān)管，對(duì)固鎮(zhèn)縣縣域內(nèi)4條重點(diǎn)河流、113條支系水流開(kāi)展全面巡查，加強(qiáng)入河支流支溝水質(zhì)監(jiān)測(cè)，建立四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)。

二是通過(guò)項(xiàng)目提升治理能力。充分利用24億元專項(xiàng)債和重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金，以“由點(diǎn)到線、由線成面”的治理思路，全面開(kāi)展70公里河道清淤疏浚、80條大溝及69面塘壩水環(huán)境治理，系統(tǒng)推進(jìn)水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。謀劃實(shí)施投資11.3億元的水環(huán)境綜合整治與產(chǎn)業(yè)融合EOD項(xiàng)目，全面提升澮河國(guó)控?cái)嗝嫔嫌渭俺菂^(qū)內(nèi)湖水環(huán)境質(zhì)量。推深做實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)河湖長(zhǎng)制，持續(xù)開(kāi)展巡河及排查整治工作，排查整改各類問(wèn)題70余件。

三是通過(guò)考核壓實(shí)工作責(zé)任。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題列入縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究和安排部署，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦和責(zé)任單位負(fù)責(zé)制，把履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)情況作為干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。建立一系列水環(huán)境巡查、問(wèn)題交辦、整改、銷號(hào)、監(jiān)督檢查、考核問(wèn)效等清單化閉環(huán)式工作制度體系，實(shí)行年度水環(huán)境綜合績(jī)效考核。出臺(tái)《固鎮(zhèn)縣地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償辦法》，對(duì)所有入河排口納入縣級(jí)生態(tài)補(bǔ)償斷面，倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主動(dòng)作為，改善水環(huán)境質(zhì)量。

問(wèn)題三

主持人：戴縣長(zhǎng)，剛才在介紹水污染防治創(chuàng)新舉措時(shí)，提到固鎮(zhèn)縣有4條重點(diǎn)河流、113條支系水流，您能否具體介紹在入河排口排查整治方面都做了哪些工作呢？

戴縣長(zhǎng)：好的，主持人。

水污染問(wèn)題表象在水里，根源在岸上。排口一頭連著污染源，一頭連著水體。抓住排口整治，等于抓住了水質(zhì)改善的“牛鼻子”。

2023年以來(lái)，我縣按照省、市工作部署，啟動(dòng)入河排口排查整治工作，重點(diǎn)是“查、測(cè)、溯、治、管”這五項(xiàng)主要任務(wù)。具體而言：查，就是按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的原則，全面摸排我縣重點(diǎn)河流入河排口底數(shù)。測(cè)，就是邊排查、邊監(jiān)測(cè)，把排口的水質(zhì)情況“測(cè)清楚”，了解和掌握水體污染物的情況。溯，對(duì)問(wèn)題排口通過(guò)初步、精準(zhǔn)、重點(diǎn)溯源三級(jí)排查找準(zhǔn)問(wèn)題根源，溯清污水的來(lái)龍去脈，厘清責(zé)任。治，是按“一口一策”的原則，在查、測(cè)、溯的基礎(chǔ)上，分類型、分步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展排口清理、整治工作。管，通過(guò)條塊聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、推動(dòng)整治到位。

截至今年6月，我縣完成了主要河流排口排查任務(wù)，排查全縣主要河流湖庫(kù)總岸線長(zhǎng)度3000公里、入河排口261個(gè)，無(wú)需整治排口144個(gè)，需整治排口117個(gè)。2023年12月底前完成銷號(hào)48個(gè)，今年6月底前完成33個(gè)，剩余36個(gè)問(wèn)題預(yù)計(jì)2024年前基本完成整治。

問(wèn)題四

主持人：剛才戴縣長(zhǎng)提到了“水污染問(wèn)題表象在水里，根源在岸上”，這也體現(xiàn)了固鎮(zhèn)縣在治理水環(huán)境上一直堅(jiān)持系統(tǒng)思維，注重源頭治理。就水環(huán)境治理來(lái)講，農(nóng)村的污染治理是個(gè)重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，養(yǎng)殖源、生活源、農(nóng)業(yè)源等，都會(huì)造成水體的污染，請(qǐng)戴縣長(zhǎng)介紹一下固鎮(zhèn)縣從根源上治理農(nóng)村水污染的主要舉措有哪些？

戴縣長(zhǎng)：好的，主持人。

我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作來(lái)減少污染直排。一是規(guī)范處置畜禽養(yǎng)殖糞污。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在建設(shè)時(shí)，要求嚴(yán)格落實(shí)糞污處理“三同時(shí)”制度。規(guī)模以下養(yǎng)殖戶規(guī)范糞污收集處理設(shè)施。同時(shí)，加大巡查力度，今年開(kāi)展巡查檢查60余次，排查各類養(yǎng)殖場(chǎng)戶500余戶，交辦整改各類問(wèn)題34個(gè)，堅(jiān)決杜絕糞污直排。二是集中處理生活污水。目前我縣已建成14座政府駐地污水處理廠，覆蓋人口10余萬(wàn)人，統(tǒng)一由專業(yè)公司運(yùn)維管護(hù)，日處理生活污水4000余噸，排水全部達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村改廁。結(jié)合和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等工作，全縣已改廁6.8萬(wàn)戶，改廁率達(dá)到了91.23%，糞污經(jīng)發(fā)酵后再進(jìn)行處理，減少糞污污染。四是健全生活垃圾收儲(chǔ)運(yùn)體系。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾由保潔公司收儲(chǔ)、運(yùn)輸、處理，做到了日產(chǎn)日清，防止生活垃圾傾倒污染水體。五是嚴(yán)控秸稈隨意丟棄。我縣目前建有105個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)中心和200多個(gè)臨時(shí)堆放場(chǎng)，確保秸稈全部離田，并對(duì)“四邊一上”秸稈進(jìn)行清理，防止秸稈污染水體。六是加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。投入資金3.5億元，對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚，對(duì)溝塘開(kāi)展水環(huán)境治理。利用1350萬(wàn)元中央專項(xiàng)彩票公益金，對(duì)排查出的11條農(nóng)村黑臭水體治理進(jìn)行治理，項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始施工，今年項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月底前全部完成治理。對(duì)已經(jīng)完成治理的，我縣會(huì)定期檢查巡查，防止水體返黑返臭。

問(wèn)題五

主持人：戴縣長(zhǎng)，剛才聽(tīng)您介紹了入河排口和農(nóng)村黑臭水體的整治措施，那么，請(qǐng)問(wèn)我縣下一步將如何加強(qiáng)這方面的工作，來(lái)守護(hù)固鎮(zhèn)的綠水青山呢？

戴縣長(zhǎng)：良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉。我縣最近幾年水環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，成績(jī)振奮人心，但也來(lái)之不易。今年是全市水環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)年，按照市里工作安排，我縣制定了蚌埠固鎮(zhèn)、關(guān)咀、懷洪新河固鎮(zhèn)、懷洪新河取水口四個(gè)斷面的達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，“一斷一策”，“一口一策”，開(kāi)展固鎮(zhèn)縣水環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)。

一是加強(qiáng)河湖水環(huán)境源頭治理，建立水環(huán)境質(zhì)量河（湖）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化斷面周邊水環(huán)境管理，加強(qiáng)河道岸線清理整治，同時(shí)常態(tài)化開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二是加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)一二三四期污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，確保出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)五期及尾水生態(tài)凈化項(xiàng)目建設(shè)，提高園區(qū)廢水分類收集、分質(zhì)處理水平。同時(shí)，對(duì)工業(yè)園區(qū)老舊管網(wǎng)修復(fù)改造，防止污水跑冒滴漏。

三是提升縣城建成區(qū)生活污水收集處理能力，投入4.25億元，開(kāi)展城區(qū)雨污管網(wǎng)排查檢測(cè)工作，對(duì)“錯(cuò)混接”“老破舊”等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，目前排查檢測(cè)工作已完成，共計(jì)排查管網(wǎng)475公里，正在逐步進(jìn)行整治，已改造城區(qū)雨污管網(wǎng)28.5公里，預(yù)計(jì)2025年6月底前全部完工，能夠基本解決城區(qū)雨污混流問(wèn)題。

四是加快農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，2023年我縣采用“大三格+氧化塘”模式治理生活污水，已經(jīng)完成治理項(xiàng)目18個(gè)。2024年采用“小四格”的方式進(jìn)行資源化利用，推動(dòng)改廁與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，現(xiàn)在正在實(shí)施治理項(xiàng)目26個(gè)。投資3.1億元，實(shí)施固鎮(zhèn)縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣項(xiàng)目，推動(dòng)水美河?xùn)|、魅力湖溝等農(nóng)村微小水體水環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村溝渠水系連通，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年底前完工。

五是加大入河排口排查整治力度，對(duì)所有排口進(jìn)行常態(tài)化巡查檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，持續(xù)鞏固整治成效。